勇当“解题人”　答好“为民卷”

西宁市城西区退役军人事务局局长　高兵

中共中央、国务院印发的《信访工作条例》施行一年来，西宁市城西区退役军人事务局党支部“一班人”深入研学、坚决落实《信访工作条例》，以民心为己心，用心用情用力做好接访工作，千方百计帮助退役军人解决实际困难，解决“社会保险接续、60岁农村籍退役军人老年生活补助、伤残等级评定申报、房产和军人待遇、就业技能培训”等退役军人“困难事、揪心事”，收获了“一支一叶总关情”的深刻感悟。

只有坚持政治为先，才能以“铁肩膀”挑起“硬担子”

新形势下，退役军人信访问题情况复杂，牵扯范围广、处理难度大。为此，西宁市城西区退役军人事务局党支部始终把“倾听退役军人呼声，关心退役军人疾苦”作为事关全局，涉及长远的大事来抓，放到改革、发展、稳定大局中整体谋划、研究部署和考评推动。

信访接待，逢会必讲；《信访工作条例》，逢会必学。“我们必须以党员干部的‘铁肩膀’，担起信访问题的解决重任，清清爽爽阔步迈进新时代。”西宁市城西区退役军人事务局党支部“一班人”横下一条心，不当“二传手”，想退役军人之所想、急退役军人之所急、解退役军人之所困，受理解决或答复退役军人、军属关于就业创业、优抚待遇、优待证办理等业务性来电来访640余件；按照“一人一案、一情一策”要求，周密制定化解方案，主动延伸职能，多方沟通协调，构建“调查了解－答疑解惑－处置化解”的信访工作闭合回路，妥善解决急盼难事项15起。

只有坚持务实为要，才能以“硬作风”啃下“硬骨头”

处理退役军人信访问题，如果工作作风不实，简单处理，不仅理不清“糊涂账”，还可能会“按下葫芦浮起瓢”，激化矛盾、出现新的问题。

2021年6月，退役军人李某某之外孙女张女士代表其母亲，走进西宁市城西区退役军人事务局，要求解决其父李某某原西宁市自建住房征拆补偿和优抚待遇。

该信访件属历史遗留问题，历经63年，经过多次交接、转隶，相关档案资料缺失严重。

“在其位，必须谋其政、负其责，全力以赴跑好属于自己的这一棒。接访后，区退役军人事务局“一班人”集体发声。

从6月19日至12月15日，历时180天；从青海省西宁市到安徽省蒙城县，辗转3738公里；从青海省民政厅、退役军人事务厅到西宁市城西区档案馆、人民法院往返22个单位，求实、唯实、务实的钉钉子精神集中体现，用情、用心、用力的服务要求全程落实，63年积案终成“历史”。

“心系百姓 为民服务” 家住安徽省蒙城县的退役军人遗属张女士不远千里送来的锦旗格外醒目。

“感谢党、感谢政府，感谢全体退役军人工作者的付出和努力，我一定会将这份感谢永远记在心里！”张女士打开心结的话语里洋溢着温暖。

只有坚持人民至上，才能以“爱民心”解决“急难事”

信访工作一头连接退役军人，解决退役军人“急难愁盼”，一头连接党和政府，是“送上门”的退役军人工作，是了解社情“兵”意和密切联系退役军人的重要窗口。

西宁市城西区退役军人事务局建立起了“局长接待日”“情况专报”“包案化解重点问题”等工作机制，从“背靠背”到“面对面”、从“你上来”到“我下去”等措施，不仅解决了一件件信访事项，还拆掉了一道道干群之间的“篱笆墙”，架起了一座座党和政府与人民群众的“连心桥”。

2021年5月，在部分退役士兵社会保险接续工作中，出现了2名因病返贫退役军人路某某和王某某，他们分别患有阿尔兹海默症和糖尿病，无力缴纳社会保险个人承担部分。为解决2名困难退役军人社会保险接续问题，“一班人”多次深入小区、社区和医院调查了解实际情况，协调退役军人党支部广大退役军人，发起爱心捐助活动，献爱心、伸援手，筹集资金5.2万元，帮助他们缴纳个人承担费用，把党委政府和全社会的爱心与温暖送到他们心坎上，从根本上解决他们的后顾之忧。

2021年8，退役军人朱某某来到退役军人事务局，出示了自己的病例和残疾人证，并表示其伤病是在部队服役期间训练工作所致，要求为其办理残疾军人证，享受优抚待遇。

通过工作人员深入了解，朱某某退伍后一直从事运输行业工作，但随着年龄增长，病痛增加，个人逐渐丧失劳动能力，家庭生活极为困难。为此，西宁市城西区退役军人事务局指定业务骨干，多次到朱某某服役部队和所属医院调阅档案，收集住院病历，协调省伤残评定专家组，为其申报了伤残等级评定资料。

2022年2月，当工作人员把“残疾军人证”交到朱某某手中的那一刻，朱某某露出了久违的笑容。

只有坚持依法办事，才能以“硬约束”打通“中梗阻”

妥善解决信访问题，事关退役军人及军人军属的切身利益和政府诚信形象，事关社会和谐稳定大局和经济社会发展全局。西宁市城西区退役军人事务局在解决每一件信访件中始终坚持依法依规，认真审视问题，正确区分导致问题的根本原因、深层原因，把准信访问题之“脉”。

解决李某某长达63年历史遗留信访件中，办案人员以《信访工作条例》为指导，先后查阅《革命残废军人优待抚恤暂行条例》（1950年11月25日政务院批准，中央内务部同年12月11日公布），《西宁市参战人员1960年元月份残废抚恤金发放统计表》《军人新旧残疾等级套改办法》等政策规定，为制定化解方案提供了坚实的政策法规依据。

解决伤残等级评定申报和60岁农村籍退役军人生活补贴问题，接访人员多方查阅《军人抚恤优待条例》《关于再次申请评定或伤残等级应提交相关材料的复函》《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》法律依据和政策规定，在反复核对人员身份、入伍退伍等基本信息的同时，为信访人做工作，讲政策、讲法律、讲感情，以真行换真心，实现了信访事项及时就地妥善化解。

奋进新征程，做好新时代信访工作责任重大。西宁市城西区退役军人事务部门将牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务社会经济建设大局，维护退役军人合法权益，化解信访突出问题，以实际行动答好真情服务“为民卷”，推动信访工作不断取得新突破，提升退役军人的幸福感和获得感。