用心用情做好新时代司法行政系统信访工作 

  ——写在《信访工作条例》贯彻实施一周年之际

省司法厅办公室  赵艳艳

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记多次对信访工作作出重要指示批示，形成了关于加强和改进人民信访工作的重要思想，是我们做好新时代信访工作的科学指南和根本遵循。《信访工作条例》共6章50条，围绕做好新时代信访工作的总体要求、信访工作体制和工作格局、信访事项处理程序、信访工作监督体系等方面进行了顶层设计，明确了新时代信访工作“三个重要”定位，是信访工作历史上第一部党内法规。作为司法行政系统一名信访工作者，学习贯彻运用好《条例》是职责，也是使命，必须时刻牢记总书记“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的殷殷嘱托，真正做到想群众之所想、急群众之所急，切实把信访工作做到群众心坎上。

新修订的《信访工作条例》是信访工作制度改革的重要成果，对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序、创建和谐社会具有里程碑意义。作为一名信访工作者，我将对标对表《信访工作条例》新思想、新要求，始终践行以人民为中心的服务理念，主动担当作为，为司法系统信访工作贡献自身一份力量。

坚持政治为先，毫不动摇坚持党的全面领导。《信访工作条例》第二章“信访工作体制”明确提出，坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作格局。作为一名基层司法行政工作者，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将《信访工作条例》铭记于心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。以讲政治的高度看待信访工作，以讲政治的标准衡量信访工作，以讲政治的责任抓实信访工作，始终把党的领导作为信访工作的最高原则、最大优势，贯彻到信访工作各项工作中。

坚持人民至上，矢志不渝厚植为民解难情怀。《信访工作条例》将“坚持以人民为中心”作为信访工作应当遵循的原则之一，充分彰显了“人民信访为人民”的工作理念和价值取向。贯彻好、落实好《信访工作条例》，关键在于要带着对人民深厚的感情做好信访工作。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，也是我们党永葆青春活力和战斗力的重要法宝。而信访工作正是我们党践行群众路线、凝心聚力的优良传统。人民信访工作，对象是“人民”，关键在“为民”。司法信访干部要坚持站稳人民立场，始终将“人民”在心中置顶，把维护群众权益作为信访工作的落脚点，想群众之所想、急群众之所急，群众信访关心什么、期盼什么，我们就重点抓什么、推进什么。

坚持责任为要，守正创新提升信访工作质效。做好新时代信访工作既要抓末端、治已病、去存量，也要抓前端、防未病、遏增量。主动聚焦司法领域敏感信访问题，切实采取扎实措施进行化解，压实责任、敢于担当、善于作为，坚持面上“治”与根上“解”相结合、治标与治本相结合，切实扛起信访工作职责，做到为民解难、为党分忧。要按照“三到位一处理”原则，严格落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度，不断促进新时代司法行政信访工作提质增效。要积极创新信访工作方式，持续摸排群众信访诉求，变“来访”为“家访”、变“应访”为“迎访”、变“接访”为“预访”，以责任落实推动工作落实。落实落地信访问题最后“一公里”，真正做到“人民司法为人民”，切实将信访问题预防在法律源头、化解在初期。

坚持本领提升，“工欲善其事，必先利其器”。信访工作一头连着党心，一头连着民心，发挥着为人民群众排忧解难、维护和促进社会和谐稳定的重大作用。如果学识不够、党性不强、本领不硬，就无法做好新时代司法行政信访工作，过硬本领也是做好信访工作的底气和内在要求。面对新时代人民信访工作需要的实际，要善学善思、与时俱进，不断提高自己的综合素质和业务能力。要深学细悟习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述和系列讲话精神，要对《信访工作条例》进行原原本本学、深入思考学、联系实践学，深刻理解核心要义，精准把握政策精神，不断提高信访工作的理论水平。同时要坚持理论和工作实践相结合，在实践中认识信访工作，坚持“干中学、学中干”，从而才能拉近党群干群关系，在一次次处理信访问题实践中练就过硬本领。

坚持实干笃行，“实干兴邦，空谈误国”。比“解释”更重要的是“解决”。人民信访工作落脚点是“解决”，而不仅仅是“解释”。一句耐心的解释、一次用心的关怀，可以让信访群众烦躁焦急的心情得以安抚，感受到政府的温暖，虽必不可少，但绝不能固步自封。只有把信访的问题解决了，把解释的事情办好了，才能让群众拥有踏实的获得感和幸福感。因此，工作中坚持效率和质量并重。做到真抓实干，出实招、出硬招、求实效，不打“太极拳”，不敷衍群众。收到群众来信、接待群众来访后，我们耐心收集问题，可以马上办理的立刻解决，绝不拖沓；不能立刻解决的，细心给予解释，给出具体原因和办理的时间，确保“事事有回复，件件有回音”；问题复杂的信访件，我们坚持将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，积极采取上下联动、无缝对接、责任捆绑等措施，拓宽社会力量、专业力量参与信访工作渠道。

   司法行政系统信访工作在习近平法治思想的指引下，坚持运用法治思维和法治方式，严格遵守《条例》规定，依法解决群众信访诉求，在把法治教育贯穿到信访工作全过程的同时，分类施策，引导群众依法行使权利、理性表达诉求，坚持处理好依法维护群众合法权益和依法维护信访秩序的关系，努力实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。