作者:莫国柱
根据年初干部培训工作安排,5月13日至31日,我参加了全省财政业务专题研讨班。通过培训研讨,使我对现代财政管理工作有了进一步深刻认识,对自身财务管理工作水平有了较好的锻炼和提升,同时,利用培训研讨机会对做好我局财务管理工作进行了一些积极有益的思考。现将参加培训研讨情况作一简要汇报。
一、基本情况
此次培训班由省委组织部主办,省财政厅和省委党校具体承办,省直机关有关单位和部分地区财务部门负责同志和业务骨干参加了培训研讨。培训研讨共分为二个阶段:第一阶段在省委党校,主要围绕“深入贯彻十九大精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想”,开展了党的理论、党性教育、重大战略与决策、干部能力提升等四个方面的理论学习;第二阶段在上海财经大学国际银行金融学院,采取理论与实践相结合,融合讲授式、研讨式、聚力工坊等教学方式,开展了“国际国内宏观经济形势分析”“金融服务体系建设与地方经济发展”等15堂专题讲座;同时,在中共一大会址开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,现场观摩了上海自贸区洋山深水港。研讨班节奏紧凑、内容充实,期间,我严格遵守干部学习培训的各项规定,坚持理论与实践相结合,充分发挥学习能动性,积极参加各项教学活动,结合信访工作实际用心学习、深入思考,学习取得了明显成效。
二、主要收获
此次研讨班,紧贴工作实际,学习内容丰富,培训形式多样,通过集中授课、现场教学和交流研讨,使我对新时代财政管理工作新任务新要求,对发达地区财政管理工作的创新发展,对我省的差距等有了较为全面的了解和认识,达到了学有所悟、学有所得、学有所获的目的。
一是开阔了视野。上海财经大学商学教育始于1917年,已有百年历史,现为教育部直属、国家“211工程”重点建设高校,并进入国家建设高水平大学项目行列。此次研讨班,专门安排了本校的专家、教授、学者进行授课,各位老师学识渊博、经验丰富,旁征博引、紧贴实际,通过授课,自己进一步开阔了视野,清醒地认识到欠发达地区经济社会发展的差距和不足,特别是对如何学习借鉴发达地区的先进理念、先进模式和先进做法,为我们提供了大量参考。
二是拓宽了思路。此次培训班,既有理论前沿的经济热点问题,也有从中央政策到具体案例分析解读,使我进一步了解了当前金融服务体系建设与地方经济发展形势,拓宽了如何用经济学思维分析和解决问题的思路。
三是增长了才干。学有所得、学有所用是此次培训的最大收获。通过学习,我在统筹谋划、把握要点上头脑更加清醒,认识更加深入,方法更加明确。今后工作中要着眼于理论的实践运用,从而提高工作能力和政策水平。
三、几点体会
机构改革后,我局由二级预算单位提升为一级预算单位,财务管理工作面临新定位,财务改革发展面临新任务,要认识新常态倒逼改革,积极探索财务工作的新思路、新举措,不断推进各项财政体制机制创新,更加注重发挥预算部门单位的作用,凝聚深化财政改革的强大合力。
一是要深化财政体制改革。积极推进预算管理制度、政府购买服务等制度改革,加强与省财政部门的沟通协调,探索新的模式,在增强依法理财能力上下功夫。加强财务精细管理,严肃财经纪律,防控廉能风险。完善部门预算管理、推进“阳光预算”建设、实施绩效目标管理等途径,找准财务改革的着力点,切实优机制、激活力,努力构建新常态下财务管理工作新体制。
二是要全面加强财务管理。创新财务管理思维,把新《预算法》和新《政府会计制度》作为从事预算管理活动的行为准则,认真贯彻实施新预算法。要不断加强和改进预算外资金管理,将一切游离于财务管理之外的预算外资金纳入财务管理范畴。要加强会计队伍建设,提高会计人员综合素质,全力支持会计人员依法从事会计活动,切实维护会计信息的真实、可靠。
三是要不断完善预算绩效管理机制。预算绩效管理是确保财务管理工作朝着更加科学化与精细化发展的前提条件。作为新调整的一级预算单位,更应不断探索与了解当前财务工作发展规律和特点,要从预算编制科学化入手,不断完善预算编制管理机制,科学合理编制部门预算,全面统筹执行部门预算;要从绩效管理精细化入手,不断健全绩效管理考评机制,精准设计绩效管理指标体系,逐步实现绩效管理和预算管理的有机融合,最大限度提高财政资金使用效率,为进一步加强单位财务管理工作奠定坚实基础。
四是要切实强化财务监督。大胆刀口向内,经常开展财务自我检查,建立必要的防范监督机制,尽可能把各种违法乱纪问题和苗头扼杀在摇篮里,消除在萌芽状态。要逐步延伸财务监督的触角,全面实施财务监督,做到不留空白、不留死角。在实施财务监督中要切实严明纪律,对违法违规使用资金情况从严进行处理。要教育财务管理人员在实施财务监督过程中坚持廉洁自律,做到正人先正己。