—省信访局第一督查组赴黄南州、海北州督查调研

根据省信访联席会议办公室《全省下半年信访工作督查方案》安排，9月9日至10日，省信访局副局长尹玉颖带领第一督查组赴黄南州、海北州及所属部分市、县、乡政府进行实地督查调研。督查调研工作采取实地走访、上机考察、座谈交流、案例解析等方式进行，全面详细地掌握了相关地区信访工作现状，重点掌握了阶段性工作进展情况，客观准确地指出了各地存在的个性化问题。

尹玉颖副局长就做好当前和今后工作从四个方面提出要求：

一是认识再提升。信访工作事关党的事业、事关社会稳定、事关人民福祉，近期适逢国庆，党的十九届六中全会即将召开，做好信访工作意义重大。各级、各部门要深刻把握国际国内复杂严峻形势，清醒认识属地信访工作任务依然艰巨繁重，既要看到成绩、坚定信心，也要正视问题、保持清醒。要站在落实以人民为中心的发展思想的高度，站在为党的十九届六中全会创造良好社会环境的高度，站在服务和保障省委十三届十次全会提出的“打造八个新高地”的高度，切实增强紧迫感、责任感和使命感，把解决信访问题的过程作为“我为群众办实事”的具体举措，作为党史学习教育的成果转化，作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，以更高的标准、更实的举措、更好的作风扎实做好信访各项工作。

二是责任再强化。要肩负起属地责任，按照属地管理、分级负责的原则，履行好主体责任和领导责任，开展好重点领域攻坚工作。要压实部门责任，履行好“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁监管、谁负责”的职责。要夯实集中治理重复访、化解信访疑难积案的领导责任，细化实化措施，传导工作压力，巩固治理成果，争取提前完成任务。要压实重点人员的管控和情绪疏导责任，将矛盾化解在当地、人员稳控在当地。要落实高标准选人用人责任，争取当地党委政府的理解和支持，培养基层信访工作力量，将政治思想强、党性觉悟高的优秀同志选拔到信访岗位，为信访事业发展提供人才支撑。要落实疫情防控责任，做好来访群众登记、体温测量、健康码扫描及消毒工作，因时因势调整防疫措施，确保信访群众和信访工作人员生命健康。

三是机制再健全。对实践证明行之有效的老的机制，要根据新形势新情况进一步健全；对工作中已经形成的好的机制要总结推广，发挥典型引路作用；要探索创新建立新的机制，通过与经济利益和个人荣誉挂钩，充分调动基层群众和干部的积极性，更好发挥群众力量做好信访工作。目前，要做好国庆及十九届六中全会信访保障工作预案，严防发生现实危害。要建立完善乡（镇、街道办）信访工作联席会议机制，健全组织、规范程序，结合年初确立的“1445”信访工作路线图，整合基层社会治理资源力量，发挥“上下联动、左右协同、积极统筹”的作用，实现“枫桥经验”本地化，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要严格落实网上信访事项办理1515制度，优化办理流程、前移办结节点、压缩办理时限，提升办理质效，推动网上信访事项快转快办快结，树立网上信访好用管用导向，尽快改变和调整网上信访事项倒金字塔结构。要做到网上信访事项应录尽录，避免体外循环。

四是改革再深入。要结合年中省局下发的网上信访事项“三率”通报，找准自身定位，及时查漏补缺，努力在提高及时受理率、按期办结率及群众满意率方面寻求突破，以自我革命、自我斗争的精神，探索体制机制、人才保障、组织领导等方面改革。要对标对表国家信访局关于信访工作示范县要求，在进一步提升阳光信访、责任信访、法治信访工作水平上寻求突破，将十九届四中全会提升治理体系和治理能力现代化的具体要求细化实化，推动基层信访工作整体提升。要本着“诉求合理、专款专用、一事一议”的原则，在监管信访疑难资金使用上探索务实管用的办法，切实严肃财经纪律，将“好钢用在刀刃上”，对推动“骨头案、钉子案、无头案”息诉罢访发挥应有的作用。