9月2日,黄南州召开全州信访工作会议,深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,认真贯彻落实中央和省委部署要求,总结成绩、分析形势、安排工作,动员全州各级党组织和广大党员干部统一思想、提高认识,担当作为、守土负责,扎实做好全州信访工作,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。州委书记朱战民出席会议并讲话,州委副书记、州长扎西才让主持会议。
朱战民指出,认清形势,始终保持政治清醒。党的十八大以来,习近平总书记高度重视信访工作,以时刻把人民群众安危冷暖放在心上的深厚为民情怀,就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示和重要论述,系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题,形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,为做好新时代信访工作指明了努力方向、提供了根本遵循。
朱战民强调,把握重点,坚决守住信访底线。一是抓好积案化解。坚持问题导向,聚焦本辖区、本领域、本行业信访积案,开展地毯式滚动排查,全面梳理、建立台账,综合运用听证评议、复查复核、集体会商、调解仲裁等有效措施,多措并举、精准施策,挂牌督办、销号管理。二是紧盯重要节点。牢固树立底线思维,制定针对性强、行之有效的应急处置预案。按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则,加强重点人员、特定利益群体信息搜集研判、分析预警,强化值班值守,实时掌握动态,快速作出反应,严防漏管失控。三是做实接访下访。大力践行“一线工作法”,以“喜迎二十大、基层百日行”活动为契机,变上访为下访,领导干部带头深入基层、直面群众、真接真办、不走过场,真正把解决信访问题的过程转化为践行群众路线、增进干群关系的过程。四是夯实基层基础。完善“网上信访”办理机制,积极推行首问负责制,关口前移、源头治理,健全完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制,用好用活人民调解、司法调解、行政调解等多元手段,坚持和发展好新时代“枫桥经验”。五是坚持法治信访。认真组织开展学习培训和普法宣传,教育引导各族群众准确掌握新时代信访工作的方针政策、基本程序、行为规范,加大对缠访闹访、非访典型案例的曝光力度,以案释法、以案说理。六是提升治理能力。持续巩固提升“一核三治”黄南模式,加快市域社会治理现代化,加强村级党组织建设,常态化扫黑除恶,完善治安防控体系,打造“雪亮工程”升级版,做大做强综治信息平台,实现规范化建设、实体化运行、实战化应用。
朱战民要求,主动进位,自觉做到履责于行。要拧紧责任链条,认真履行第一责任,定期分析信访维稳形势,精准掌握信访苗头性倾向性问题,及时研究应对措施。要形成工作合力,加强统筹谋划和日常调度,积极做好信访事项受理、转送、交办、督促工作。要健全工作机制,坚持常态排查与集中排查、常规排查与重点排查相结合,聚焦群众反映强烈热点、难点问题,认真查找原因,及时主动介入。要强化督查督办,通过联合督查、专项督查、个案督查等方式,进行针对性督导,确保群众反映问题“件件有着落,事事有回音”。要抓好队伍建设,全面加强信访干部思想建设、组织建设和作风建设,建立健全激励机制,关心关爱信访干部,解决实际困难,创造良好工作环境。
扎西才让在主持会议时要求,政治站位要再提高,切实加强信访源头性、根本性、基础性工作,推动信访矛盾化解各项任务落地见效。排查化解要再深化,紧盯重点行业、重点领域、重点人员和突出问题,开展一次“拉网式”排查,深入推进“治理重复信访、化解信访积案”专项行动,全力以赴“减存量、降总量、控增量、防变量”。社情民意要再研判,认真对待群众反映问题,加强社情民意新动向、新特点分析研究,及时发现解决苗头性、倾向性问题,增强信访工作针对性和主动性。
会议以视频形式开到县级,一市三县和州法院、州住房和城乡建设局作交流发言。