10月28日，黄南州组织召开信访工作联席会议全体会议。会议传达学习了中央、省信访工作联席会议精神，审议了《黄南州关于开展集中治理重复信访化解信访积案专项工作方案》《黄南州关于开展“大督查大接访大调研”活动实施方案》，分析研判当前全州信访形势，集中交办重复信访和信访积案，安排部署下一步信访重点工作任务。州委常委、州政府副州长杨志军主持会议，州委副书记、政法委书记力本嘉出席会议并讲话。

会议指出，今年以来，各市县、各部门要认真贯彻落实中央和省州关于信访工作的部署要求，忠诚履职，担当作为，化解了一批信访案件，解决了一批群众诉求，调处了一批矛盾纠纷，收集了一批社情民意，推动全州信访形势平稳有序、持续向好，呈现出信访总量下降的良好态势，但当前信访工作任务重、压力大、挑战多，要务必保持清醒头脑，充分评估存在的困难和风险，进一步增强忧患意识和责任意识，以高度负责的态度做好信访工作，全力维护全州社会大局和谐稳定。

会议强调，紧盯重复信访和信访积案化解目标，细化分解任务，强化跟踪督导，确保化解成效。一是加强案件排查。认真开展重复信访问题和信访积案排查实现全覆盖、不遗漏，切实做到大起底、大清仓。二是细化工作措施。坚持问题导向，找准问题根源，研究制定解决方案，加强思想疏导，讲清法理、事理、情理，使信访群众真正从内心认可依法律按政策作出的处理结果。三是压实工作责任。坚持“分级负责、归口管理”“谁主管、谁负责”“谁包案、谁化解”和“属地管理”的原则，主动担当、落实责任，努力形成信访联治、矛盾联调、工作联动的格局。四是强化跟踪督导。充分发挥督查在推动工作落实、化解矛盾方面的重要作用，州信访联席办协同州委、州政府督查室，坚持定期督查与重点督查相结合，既督整体推进，也查个案解决，确保专项工作高起点开局、高标准开展、高质量推进。

会议要求，在源头预防和风险防控上投入更大精力、花费更大气力，及时就地解决好新情况、新诉求、新问题，真正把矛盾化解在小、化解在早、化解在基层。一要抓源头预防。充分发挥各级党组织群众工作优势，在为民服务中有效化解矛盾，努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。二要抓控制增量。加大初次信访事项办理力度，严格落实首问首办责任，对群众初次信访事项，及时受理办理，加强跟踪督办。三要抓预判预警。要健全完善应急预案，建立相关部门分工协作、运转顺畅的工作机制，对可能影响社会稳定的重要情况，快速响应、妥善处置，坚决果断地把不利影响降到最低。

州信访联席会议各成员单位负责人、各市县信访工作联席会议召集人、信访工作联席会议办公室主任、信访局局长参加了会议。