12月16日，市信访局召开信访工作务虚会议，结合主题教育和十九届四中全会精神，立足信访群众工作职能职责，分析回顾2019年工作情况，盘点存在的问题和薄弱环节，研究谋划2020年信访工作思路。局党组书记、局长谢宏芳主持会议并讲话，各县、区信访局负责同志分别作了发言，局党组成员、副局长魏兴月，办信与来访科科长纳志娟分别对工作进行点评。

会上，各县区信访局长围绕信访工作重点，就2019年度严格责任落实、健全工作机制、创新工作措施，推进基础业务规范、信访工作考核、信访矛盾攻坚、信访秩序治理、分析研判预警、重大节会保障、完善社会治理体系等工作进行了总结，分析存在的问题，提出了下一步工作思路，信访工作创新亮点各具特色：城东区遵循“守牢底线、有效联动、主动作为”的工作思路，信访公信力有了新的提升；城西区开展了人民调解委员会试点工作，在预防和化解社会矛盾纠纷方面发挥了积极作用；城中区开展了“枫桥经验”城中化“邻里牵手”工程，苗头性问题及时得到化解；城北区“一线接访与二线接访相结合、线上受理与线下处理有机统一”，阳光信访水平不断提升；大通县依托“雪亮工程”开通了全县20个乡镇和部门视频接访系统，充分发挥在线协调、在线答复功能；湟中县、湟源县领导干部下访接访有效提高了政府公信力；各地同频共振、协调联动、会商研判，形成合力，推进解决信访突出问题，减少了矛盾积累和问题上行。

会议指出，这次会议，各县区从不同层面作了很好的发言，对存在问题找得比较准、今后工作思路理得比较清、相关意见建议提得比较实，既分析了不足、理清了思路，又统一了思想、明确了方向。要相互学习、相互借鉴、达成共识，为明年工作起好步、开好局打下坚实基础。

会议要求，一要重视源头，夯实基础。发扬新时代“枫桥经验”，坚持重心下沉,关口前移，加强基层基础，抓早、抓小、抓苗头，做到“四个知道一个跟上”，最大限度减少问题积累、矛盾上行。二要综合施策，推动化解。聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，坚持“控增量、减存量、防变量、提质量”，因案施策，综合施治，精准攻坚，打造更高水平的阳光、责任、法治信访新生态，以扎扎实实的工作书写“人民信访为人民”的生动实践。三要依法依规，严守底线。抓住诉访分离落实、分类处理诉求、信访行为引导等问题聚焦发力，引导群众依法表达诉求和逐级上访，确保信访工作公信力不断提升。四要统筹力量，有序推进。发挥信访工作联席会议综合协调、部门协同、多方参与、齐抓共管的联动机制，推动形成联调联动防隐患、齐心聚力抓化解、综合施策解难题的信访工作格局。五要强化措施，维护秩序。加强信息报送、分析研判和应急处置，健全信息联动、工作预警、应急处置和内部通报等机制，按照“三到位一处理”要求，确保工作依法依规开展，秩序规范有序运行。

会议强调，习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，为坚持和发展新时代人民信访工作提供了强大思想武器科学行动指南，全市信访部门要用心学进去、用情讲出来、用力做起来，切实用习近平总书记重要思想的源头活水，理清思想认识、明确前进方向、凝聚改革力量、务实工作举措，不断提高做好新时代信访工作的能力和水平，不断推动新时代信访工作开创新局面。一是认清重大意义，解决好怎么看的问题。牢固树立为民意识，坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难；牢固树立全局意识，要在防范化解重大矛盾和突出问题上出实招硬招，推动改革更好服务经济社会发展大局；牢固树立风险意识，加强风险研判和源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是汲取宝贵经验，解决好怎么想的问题。坚持党的领导这一根本原则，坚持以人民为中心这一根本立场，坚持综合施策这一根本途径，树立关口前移这一根本理念，夯实基层基础这一根本支撑，坚持和发展新时代“枫桥经验”，下沉重心，依靠基层，发动群众，化解矛盾纠纷。三是理清思路举措，解决好怎么干的问题。认真总结，补齐工作短板不足，依法履职，切实转变工作作风，制治并用，提升信访工作能力，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作，不断压实工作责任，强化工作责任，认真落实属地、属事和主管责任，扎实紧扣信访工作的责任链条，保持迎难而上、攻坚克难的精神，勇挑重担，以更加奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，不断开创新时代人民信访工作新局面。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入学习贯彻十九届四中全会精神，在国家治理体系和治理能力现代化建设过程中发挥好信访工作应有作用