为全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对精神文明作出的重要讲话和指示批示精神，巩固和深化我局省级文明单位创建工作成果，积极构建文明、和谐、平安、模范信访机关，切实推动精神文明工作制度化规范化常态化发展取得新成效，结合我局实际，制定如下若干措施。

一、强化理论学习，持续推进思想道德建设

（一）不断强化精神文明建设根基。聚焦政治建设这个党的根本属性，推动“第一议题”制度化、常态化、规范化、实效化，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，对习近平总书记的重要讲话、指示批示精神“第一议题”抓学习，“第一遵循”抓贯彻，“第一政治要件”抓落实，深刻领会精神文明建设的丰富内涵和核心要义，准确把握新时代中国特色社会主义现代化青海篇章的根本要求和战略部署，不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深化政治意识教育，引导党员干部坚持和善于从政治认识问题、分析问题、解决问题，不断推动信访工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央、省委省政府重大决策部署在信访系统落地生根、开花结果。

（二）巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。建立学习主题教育常态化、长效化机制，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，围绕“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”具体要求，教育引导党员干部再锤炼、再提升、再出发、再落实；推进“我为群众办实事”实践活动常态化，坚持工作重心下移，带头树立和践行正确的政绩观，切实扛牢为民解难、为党分忧的政治责任，带头坚持以人民为中心的发展思想，坚持自下而上、重在预防的“枫桥经验”和自上而下、重在破难的“浦江经验”双向发力，把信访工作这一送上门来的群众工作做好做实，把“人民信访为人民”和依法依规、用心用情、精准精细的工作理念体现到谋划部署和推进信访工作的全过程、各方面。

（三）认真落实省委十四届四次全会精神。围绕“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，找准信访工作融入发展大局、融入社会治理、融入群众工作的结合点切入点着力点，围绕党员干部政治强起来、思路活起来、工作实起来、纪律严起来、作风硬起来的目标，深化全面从严治党，着力构建作风建设长效机制，组织开展省委十四届四次全会精神集中学习研讨活动，以真抓实干的责任担当和实际行动，确保全会精神在信访部门落地见效，努力实现信访工作在新时代有新气象新作为新发展，更好地服务党和国家工作大局。

（四）大力培育和践行社会主义核心价值观。组织开展社会主义核心价值观宣传教育活动，把社会主义核心价值观纳入局党组理论学习中心组学习计划、纳入干部职工教育培训内容；认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》和我省实施办法，用社会主义核心价值观引领社会发展各方面、信访业务全过程，不断增强干部职工的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信；用好红色资源，加强革命传统教育、爱国主义教育和廉政警示教育。组织开展重温入党誓词、入党志愿书等活动，努力造就一批政治素质“硬”，业务知识“专”，心理素质“好”，综合能力“强”的新时代文明信访工作者，打造有凝聚力、有战斗力、有温度的文明信访队伍。

二、强化氛围营造，持续巩固文明机关建设

（五）严格意识形态工作阵地管理。落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域情况分析研判，防范化解信访领域风险，坚持政治标准，加强对网站、新媒体等信息化平台的建设和管理，突出抓好网络意识形态工作，提高治网用网水平，在网上传播正能量，加大正面引导、典型引领、法治宣传力度，创新讲好信访故事，传递信访好声音，共同营造良好的网络舆论环境。认真落实《中国共产党宣传工作条例》，结合重大活动、重点工作、重要时间节点，加强思想教育和舆论引导，严格党员干部纪律约束，督促党员干部规范日常言行特别是网上言行，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。

（六）做好统战和民族团结工作。组织开展《中国共产党统一战线工作条例》等统一战线理论方针政策和法律法规的学习宣传，积极开展相关统战工作。围绕民族团结进步示范省建设，构建各民族共有精神家园，紧扣筑牢中华民族共同体意识，常态化开展民族团结进步主题宣传活动。通过推广普及国家通用语言文字，讲好各民族手足相亲、守望相助的生动故事，促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐，促进各民族交往交流交融，增进对中华文化的认同。

（七）积极开展先进典型选树宣传。坚持以社会主义核心价值观为引领，不断激发信访干部踔厉奋发、笃行不怠、担当作为、勇毅前行的创新精神和干事热情，深入挖掘和培育社会主义核心价值观的各类先进典型，常态化开展好道德模范、先进典型等推荐宣传活动，做好信访领域“两先”“六优”推荐评选工作，积极营造想干、敢干、会干的浓厚氛围。开展身边人讲身边事活动，持续讲好典型模范的感人故事，把榜样的力量转化为信访干部的生动实践。

（八）引领推动社会文明新风尚。进一步弘扬时代新风，展示机关文明形象，以志愿服务活动为契机，以“信访工作条例”宣传活动为载体，将社会主义核心价值观、“阳光信访”“责任信访”“法治信访”送入群众心里，向大家宣传社会主义核心价值观，宣传依法信访合理诉求，号召大家从自身做起、从身边小事做起，说文明话、办文明事、做文明人。持续推进网络文明建设，加大网上社会核心价值观建设力度，加强局门户网站、微信群、公众号等互联网平台监管，积极营造“风清气正”的网络空间。

三、强化日常管理，持续提升创建工作水平

（九）不断完善文明创建工作机制。局党组继续健全完善精神文明建设机制，切实担负起精神文明建设政治责任、领导责任，机关党委牵头负责协调推进、各处室（信访服务中心）分工协作密切配合、全体干部职工立足本职狠抓落实格局，进一步围绕信访主责主业，推动精神文明建设工作与机关党的建设、信访业务工作同部署、同推进、同检查。

（十）开展好“我们的节日”主题活动。把社会主义核心价值观倡导的内容融入到节日文化之中，以中华民族传统节日为载体，以党支部为单位，重点聚焦春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，坚持贴近传统、贴近生活、贴近群众开展主题党日活动，激发广大党员干部职工热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的热情，凝聚团结进取、奋发图强的精神力量，着力营造共创新时代美好生活的浓厚氛围。

（十一）全力打造信访特色党建品牌。深入贯彻落实习近平总书记关于机关党建工作重要讲话和指示批示精神，严格执行“定责”“履责”“述责”“评责”“问责”的“五责”机制，以打造“四强”（政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强）党支部创建为目标，持续巩固提升“组织体系建设三年行动”“促百分百达标”活动成效，深入开展“两优一先”等评先评优活动，深度打造符合信访特色品牌党支部，扎实推进党支部“标准化、规范化”建设，推动党支部全面进步、全面过硬。

（十二）深化“信访工作＋精神文明”工作深度融合。积极探索“信访工作＋精神文明”工作新模式，以深入推进信访工作法治化试点工作为契机，立足服务群众行业特点，把信访工作职能与服务全省经济社会发展紧密结合，以“抓好信访促创建，抓好创建促稳定”为出发点，不断巩固和深化省级文明单位创建工作成果，领导干部坚持以上率下，带案下沉、公开接访、宣传服务，进一步推动信访工作重心下移,畅通群众信访渠道，主动深入基层，将矛盾调解在基层，问题化解在萌芽，做到“下沉”服务提质效。领导干部坚持带头包案，带案下沉，将协调会开在基层、用心用情化解一批信访“钉子案”，啃下一批“骨头案”，做到“分包”服务解难题，让群众少跑路，让群众切实感受到为民服务的作风在转变。