
7月16日,省信访局召开上半年信访工作总结会暨形势分析会,通报上半年工作情况,分析研判全省信访形势,安排部署下半年重点工作。会议强调,各地区要坚持目标导向和问题导向相结合,把握和处理好重点与难点、增量与存量、程序性与实体性、维稳与维权之间的关系,认真分析研判形势,梳理查找突出问题和薄弱环节,有针对性的制定措施,并逐项抓好落实,为改革开放四十周年和省委十三届四次会议营造良好的社会环境。
一、着力在基层基础建设上下功夫。针对当前基层基础工作比较薄弱的现状,一是解决好“有人办事”的问题,以在全省开展信访基础业务规范化达标活动为抓手,不断提升干部基础业务素质。二是解决好“有条件办事”的问题,进一步优化接待场所基础环境,规范接待工作程序,办实“初信初访”,治理“重信重访”。三是解决好“有制度保障”的问题,进一步细化明确信访事项各环节的业务规范和工作标准,确保信访信息登记录入及时、全面、准确,信访事项受理办理依法、规范、高效。
二、着力在信访矛盾化解攻坚上下功夫。各地区要深入细致排查信访矛盾重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,实现“底数清”;
要建立详细的“四个重点”管理台账,加强会商研判,做到“情况明”;要加强教育管控力度,能够“管得住”;要通过领导包案、重点督办、合理运用信访疑难问题专项资金等措施紧抓矛盾化解,并及时销号,确保“化解得了”。
三、着力在抓源头治理上下功夫。要坚持“枫桥经验”青海化,依靠各级组织,发动广大群众,把问题化解在基层、人员吸附在当地。要大力整合综治、信访、司法、社区(村)网格等各方面资源,充分发挥信访联席会议成员单位的作用,积极协调律师参与各级信访工作,推动专业性行业性人民调解组织建设,实现矛盾多元化解。要加强对苗头性、倾向性信访事项的排查和信息收集、研判、汇总、上报工作,对有可能引发集体上访或串联上访问题及早介入,提前化解,做到收集及时、研判到位、处置有效。
四、着力在信息化建设上下功夫。要积极适应“互联网+信访”、“云应用”发展趋势,建立健全“人力+科技”、“传统+现代”的阳光信访新模式。要努力打造手机APP、微信公众号、互联网门户网站等网上信访渠道,让群众多“上网”少“上访”。要加快全省视频信访系统建设和信访信息系统升级改造建设步伐,进一步加大平台对接和系统整合力度,逐步健全网上流转、部门办理、群众评价、全程监督的信访事项受理办理机制。
五、着力在信访法治化建设上下功夫。要深入宣传解读我省《关于进一步加强信访法治化建设的实施意见》,运用法治思维和法治方式,维护群众的合法权益,更好的实现公平正义。要依法分类处理信访问题、依法规范信访秩序、依法化解信访矛盾、依法打击违法行为、依法加强组织建设,破解信“访”不信“法”、信“上”不信“下”,信“闹”不信“理”的难题。
六、着力在督查督办上下功夫。要围绕今年重点工作,加强督查督办,充分发挥信访督查室和督查专员的体制机制作用,通过电话督办、发文催办、网上督查、联合督查、实地督查等多种形式,推动信访工作各项责任、任务、措施落地落实,推动全省信访形势持续平稳向好,全力维护社会大局和谐稳定。。