近日，申请人洛桑某某不服泽库县人民政府草场承包经营权属登记行为提起的行政复议一案，经州县联动、调解和解与依法审理同步推进，申请人自愿撤回申请，这起历时多年的草场权属纠纷得到实质化解。
该案涉及泽库县宁秀镇约1290亩草场，纠纷由来已久。2002年，涉案草场统一确权登记至公保某某名下；2011年，依据家庭成员分户申请，相关部门依法将草场拆分确权为三宗，分别为公保某某368亩、公保某552亩、扎西某370亩，并逐一核发草原承包经营权证。此后，申请人洛桑某某与第三人公保某某因权属问题产生争议，矛盾长期未解，形成信访积案。2025年10月以来，泽库县成立专项工作专班，先后开展入户核查、权属档案梳理、实地踏勘、思想疏导等大量基础工作，为后续化解奠定了坚实基础。
2026年5月28日，申请人洛桑某某向黄南州人民政府递交行政复议申请书。6月4日，州人民政府依法受理该案，当日向申请人送达行政复议受理通知书，向被申请人泽库县人民政府送达行政复议答复通知书并限期10日内提交书面答复及证据材料，同时向第三人公保某某发出参加行政复议通知书。6月12日，泽库县人民政府按期提交行政复议答复书。6月15日，第三人提交陈述意见及相关材料。
案件审理期间，州司法局坚持调解和解与依法审理并重，积极推动行政争议实质性化解。6月24日，州司法局行政复议分管领导和办案人员赴泽库县，与县委、县政府、县司法局就本案调解和解事宜开展专题会商，共同研判争议焦点，明确以勘界确权为基础、以调解和解为路径的化解方案。当日，泽库县人民政府组成工作组，在海拔4100米的争议草场冒雪开展实地勘界测绘，逐项核定四至界限、确认权属界点。6月25日，州县工作人员再次奔赴现场，完成剩余界点复核勘定，全面厘清双方草场承包边界。勘界完成后，双方当事人正式签订草原权属纠纷调解和解书，泽库县人民政府依法核发新的草原承包经营权证，当事人自愿签订息访罢诉承诺书，自此多年的草场权属矛盾得以彻底化解。
基于行政争议已通过调解和解方式实质解决，6月26日，申请人洛桑某某向州人民政府递交撤回行政复议申请书。经审查，撤回申请系当事人真实意愿，符合《中华人民共和国行政复议法》相关规定，州人民政府于6月30日向申请人、被申请人及第三人送达行政复议终止决定书，案件依法终结。
本案从受理到审结历时27天，通过下沉调解、现场勘界与依法审理有机结合，以法治方式彻底厘清草场权属，实现了案结事了、定分止争。下一步，州人民政府将持续关注后续动态，做好典型案例总结，为牧区同类行政争议化解提供参考。
来源：黄南信访